指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
在鄧小平理論、『三個(gè)代表』重要思想的指導(dǎo)下,以提高國(guó)家科 技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以改革為動(dòng)力,以建立共享機(jī)制為 核心,以資源系統(tǒng)整合為主線,堅(jiān)持以人為本,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分哂矛F(xiàn)代信息技術(shù)和利用國(guó)際資源,搭建具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的 科技基礎(chǔ)條件平臺(tái),有效改善科技創(chuàng)新環(huán)境,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力,為科技 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與重點(diǎn)突破提供強(qiáng)有力的支橕。
(二)建設(shè)原則
突出共享,制度先行。以資源共享為核心,打破資源分散、封閉和 壟斷的狀況,積極探索新的管理體制和咝袡C(jī)制。加快推進(jìn)制定和修改有 關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),理順各種關(guān)系。
統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃。按照不同類型科 技基礎(chǔ)條件資源的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,結(jié)合東、中、西部地區(qū)的發(fā)展需求, 突出重點(diǎn),試點(diǎn)先行,分階段積極穩(wěn)妥地推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。
綜合集成,優(yōu)化配置。按照整合、共享、完善、提高的要求,有效 調(diào)控增量資源,激活存量資源,限度發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛能。
政府主導(dǎo),多方共建。中央和地方政府在公共科技資源供給中發(fā)揮 主導(dǎo)作用的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)高等院校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、 企業(yè)等各方面的積極性,參與資源整合與建設(shè)。